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国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）1

序言1

第一部分　总体战略3

第一章　指导思想和工作方针3

（一）指导思想3

（二）工作方针4

第二章　战略目标和战略主题6

（三）战略目标6

（四）战略主题7

第二部分　发展任务10

第三章　学前教育10

（五）基本普及学前教育10

（六）明确政府职责10

（七）重点发展农村学前教育11

第四章　义务教育11

（八）巩固提高九年义务教育水平11

（九）推进义务教育均衡发展12

（十）减轻中小学生课业负担13

第五章　高中阶段教育14

（十一）加快普及高中阶段教育14

（十二）全面提高普通高中学生综合素质14

（十三）推动普通高中多样化发展15

第六章　职业教育15

（十四）大力发展职业教育15

（十五）调动行业企业的积极性16

（十六）加快发展面向农村的职业教育16

（十七）增强职业教育吸引力17

第七章　高等教育17

（十八）全面提高高等教育质量17

（十九）提高人才培养质量18

（二十）提升科学研究水平18

（二十一）增强社会服务能力19

（二十二）优化结构办出特色19

第八章　继续教育20

（二十三）加快发展继续教育20

（二十四）建立健全继续教育体制机制20

（二十五）构建灵活开放的终身教育体系21

第九章　民族教育21

（二十六）重视和支持民族教育事业21

（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平22

第十章　特殊教育23

（二十八）关心和支持特殊教育23

（二十九）完善特殊教育体系23

（三十）健全特殊教育保障机制24

第三部分　体制改革24

第十一章　人才培养体制改革24

（三十一）更新人才培养观念24

（三十二）创新人才培养模式25

（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度26

第十二章　考试招生制度改革26

（三十四）推进考试招生制度改革26

（三十五）完善中等学校考试招生制度27

（三十六）完善高等学校考试招生制度27

（三十七）加强信息公开和社会监督28

第十三章　建设现代学校制度28

（三十八）推进政校分开、管办分离28

（三十九）落实和扩大学校办学自主权28

（四十）完善中国特色现代大学制度29

（四十一）完善中小学学校管理制度30

第十四章　办学体制改革30

（四十二）深化办学体制改革30

（四十三）大力支持民办教育31

（四十四）依法管理民办教育32

第十五章　管理体制改革32

（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制32

（四十六）加强省级政府教育统筹33

（四十七）转变政府教育管理职能33

第十六章　扩大教育开放34

（四十八）加强国际交流与合作34

（四十九）引进优质教育资源34

（五十）提高交流合作水平35

第四部分　保障措施36

第十七章　加强教师队伍建设36

（五十一）建设高素质教师队伍36

（五十二）加强师德建设36

（五十三）提高教师业务水平37

（五十四）提高教师地位待遇38

（五十五）健全教师管理制度38

第十八章　保障经费投入39

（五十六）加大教育投入39

（五十七）完善投入机制40

（五十八）加强经费管理41

第十九章　加快教育信息化进程42

（五十九）加快教育信息基础设施建设42

（六十）加强优质教育资源开发与应用43

（六十一）构建国家教育管理信息系统43

第二十章　推进依法治教43

（六十二）完善教育法律法规43

（六十三）全面推进依法行政44

（六十四）大力推进依法治校44

（六十五）完善督导制度和监督问责机制44

第二十一章　重大项目和改革试点45

（六十六）组织实施重大项目45

（六十七）组织开展改革试点48

第二十二章　加强组织领导50

（六十八）加强和改善对教育工作的领导50

（六十九）加强和改进教育系统党的建设51

（七十）切实维护教育系统和谐稳定52

实施52

《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010-2020年）》工作小组办公室负责人答记者问54