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绪论 中国西南连片特困地区城镇化路径研究之意义2

一、国家大力推进连片特困地区扶贫的背景2

二、连片特困地区扶贫攻坚和区域发展的总体目标7

三、中国西南连片特困地区城镇化路径研究之意义8

第一部分 中国西南连片特困地区城镇化路径理论研究12

第一章 扶贫开发中的城镇化理论和经验借鉴12

第一节 扶贫开发中的城镇化理论13

一、扶贫开发理论13

二、城镇化理论17

第二节 国内外欠发达地区经验借鉴21

一、国外开发欠发达地区经验借鉴21

二、国内开发欠发达地区经验借鉴29

第二章 中国西南连片特困地区特征与主要问题32

第一节 研究范围32

一、广义研究范围32

二、代表性片区35

第二节 现状特征36

一、自然环境36

二、人文环境42

三、社会经济发展43

四、城镇化进程46

第三节 主要问题47

一、生态环境脆弱47

二、城镇化水平较低49

三、中心城镇综合实力差50

四、城市基础设施建设滞后51

五、劳动力就业压力大52

第三章 中国西南连片特困地区城镇化基本目标取向53

第一节 中国西南连片特困地区城镇化基本目标53

一、集聚集约的城镇化54

二、产业支撑的城镇化54

三、注重民生的城镇化54

四、社会和谐的城镇化55

五、安全可持续的城镇化55

六、彰显特色的城镇化55

第二节 中国西南连片特困地区城镇化发展总体思路56

一、城镇化的质量56

二、非均衡发展56

三、差异化和特色化59

四、异地城镇化60

第四章 中国西南连片特困地区城镇化发展路径选择64

第一节 区域城镇空间发展模式与路径研究64

一、区域城镇空间发展阶段64

二、区域城镇空间组织模式65

三、几种城镇化发展路径70

四、不同城镇化发展路径形成的城镇发展模式73

第二节 中国西南连片特困地区城镇化发展模式与路径75

一、中国西南连片特困地区城镇化的区域空间组织模式75

二、影响中国西南连片特困地区城镇化发展的突出因素77

三、中国西南连片特困地区城镇化发展路径探索78

第五章 产业发展支撑81

第一节 城镇化与产业发展关系81

一、城镇化与产业结构发展81

二、产业发展是城镇化的重要基础82

三、城镇化的集聚促进产业的进一步发展83

第二节 中国西南连片特困地区城镇发展产业选择83

一、中国西南连片特困地区产业特征83

二、支撑产业选择的原则85

三、不同类型地区产业选择86

第三节 中国西南连片特困地区城镇产业发展战略90

一、农业发展与城镇化90

二、工业发展与城镇化92

三、第三产业发展与城镇化94

第六章 资源环境支撑条件96

第一节 城镇化与资源环境的关系96

一、城镇化的过程中需要占用资源96

二、不合理的城镇化造成环境影响96

三、节约资源保护生态是实现城镇化可持续发展的必然要求99

第二节 空间管制99

一、以空间管制作为城镇发展的前提99

二、科学划定空间管制分区100

三、严格执行空间管制要求104

第三节 城镇化与资源环境承载力108

一、优先研究资源环境承载力108

二、水资源承载力研究108

三、土地环境承载力研究110

四、环境容量研究111

第四节 生态建设和环境保护115

一、生态功能区划115

二、生态建设117

三、环境保护120

第五节 历史文化保护122

一、历史文化保护的重要意义122

二、建立历史文化分类保护制度123

三、传承和延续历史文脉，推进特色城镇化126

四、文化保护与旅游开发相结合127

第七章 城乡统筹视角下公共服务设施支撑研究129

第一节 公共服务设施建设的重要意义129

一、公共服务相关概念界定129

二、统筹公共服务的意义129

第二节 中国西南连片特困地区公共服务设施建设模式选择133

一、城乡基本公共服务均等化模式133

二、中国西南连片特困地区公共服务设施建设问题及背景分析133

三、中国西南连片特困地区公共服务设施供给模式选择138

第三节 中国西南连片特困地区公共服务设施建设139

一、公共服务设施发展模式对比139

二、中国西南连片特困地区公共服务设施发展路径研究140

三、中国西南连片特困地区公共服务设施建设推进对策研究146

第八章 促进城镇化健康发展的制度创新和对策149

第一节 引导人口流动，优化城镇空间布局149

一、人口制度149

二、户籍制度150

三、基础设施供给制度150

四、教育培训制度150

五、社会保障制度151

第二节 创新产业发展政策，提升城镇发展动力151

一、农业发展152

二、第二产业发展152

三、第三产业发展153

第三节 改革财经和土地制度，优化城镇发展环境153

一、财政政策153

二、投融资制度153

三、土地管理制度154

第二部分 中国西南连片特困地区城镇化路径研究实证——以滇东北为例158

一、滇东北现状158

二、城镇化的战略与目标导向163

三、城镇化发展模式选择167

四、城镇化空间发展战略170

五、城镇化发展路径与对策172

六、结构与支撑176

七、措施与建议193

八、结论198

参考文献199

后记202